Особенности применения мер административного принуждения к несовершеннолетним

06.12.2021 Несовершеннолетние являются лицами специального правового статуса и пользуются особой защитой государства. Административная ответственность несовершеннолетних - форма государственного реагирования на административные правонарушения, совершенные лицами, не достигшими совершеннолетия. Согласно статье 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), лицо, которое достигло на момент совершения правонарушения 16 лет, подлежит административной ответственности. Если же лицо не достигло на момент совершения правонарушения 16 лет, ответственность несут его родители или лица, их заменяющие. В соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее, ФЗ № 120), в подразделения органов внутренних дел могут доставляться несовершеннолетние, совершившие правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорные и беспризорные. Доставление – это принудительное препровождение лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения. В каждом случае доставления несовершеннолетнего в отдел полиции составляется протокол, данные несовершеннолетнего записываются в книгу учета лиц, доставленных в дежурную часть и в журнал учета несовершеннолетних, доставленных в отдел полиции. Доставление в полицию производится на специальном полицейском транспорте, а при его отсутствии - на автомобилях, принадлежащих организациям и гражданам. За неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 19.3 КоАП РФ. В соответствии со статьей 27.3 КоАП РФ в отношении лиц, достигших возраста привлечения к административной ответственности (с 16 лет) может применяться административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица. Эта мера может быть применена в исключительных случаях. Срок административного задержания не должен превышать три часа. Срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления. Защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего лица могут осуществлять их законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) и адвокат. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители. Кроме этого, ФЗ № 120-ФЗ установлены случаи и основания помещения несовершеннолетних в ЦВСНП (Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей) В ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если необходимо обеспечить защиту их жизни или здоровья, или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние или правонарушение либо если они проживают на данной территории, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение трех часов.